Поскольку конца нехватке рабочей силы не видно, стратегии управления рисками должны продолжать адаптироваться

Apr 21, 2023

Опубликовано: 31 мая 2023 г.

Опубликовано: 31 мая 2023 г.

По данным Министерства труда США (1), с 2015 года количество нарушений детского труда в США выросло почти в четыре раза. Собственная платформа данных ELEVATE, EiQ, выявила для пользователей рост детского труда, обнаруженный в ходе аудита в США за последние 2 года. Тем не менее, февральская статья «Нью-Йорк таймс» (NYT) «Одинокие и эксплуатируемые дети-мигранты работают на жестокой работе по всей территории США» застала отрасль врасплох. С тех пор в отрасли велось множество дискуссий: компании застревают в том, что им следует делать дальше.

Основная проблема, с которой сталкиваются компании, заключается в том, что передовая практика, руководящие принципы ООН в области бизнеса и прав человека в отношении доступа к средствам правовой защиты, означает, что существует ответственность за обеспечение того, чтобы любые действия, предпринимаемые в отношении затронутых заинтересованных сторон (в данном случае детей), не поставить их в худшее положение. Газеты «Нью-Йорк Таймс» и «Вашингтон Пост» сообщили, что после расследований и прессы произошли (возможно, непреднамеренные, но, тем не менее, разрушительные) негативные последствия – например, дети были уволены с работы, но теперь работают на других местных мясокомбинатах, дети не ходят в школу, а в некоторых случаях их семьи подвергаются обвинениям в жестоком обращении с детьми (и могут отбывать тюремное заключение) и/или потенциальной депортации. Тем из нас, кто долгое время сталкивался с этими проблемами, это напоминает разоблачение детского труда, сшивающего футбольные мячи для чемпионата мира в Пакистане в 1990-х годах. Напоминает по тематике (детский труд), системному характеру и непосредственным последствиям разоблачения.

Как отрасль, мы уделяем особое внимание первопричине проблем. В этом случае общепринято считать, что первопричиной является нехватка рабочей силы. Фактически, чтобы решить проблему нехватки рабочей силы, некоторые штаты США быстро предлагают законодательство, ослабляющее защиту детского труда. Уже в 2023 году восемь законопроектов об ослаблении защиты детского труда были внесены в шесть штатов Среднего Запада (Айова, Миннесота, Миссури, Небраска, Огайо и Южная Дакота) и в Арканзасе, где был принят законопроект, отменяющий ограничения на работу в течение 14 и 15 лет. -olds был подписан закон. Всего за последние два года десять штатов ввели, рассмотрели или приняли законы об отмене защиты молодых работников. В некоторых случаях эти законы могут не соответствовать кодексам поведения компаний, которые в целом соответствуют конвенциям МОТ о детском труде. Более того, это новое законодательство несовместимо с давлением не только со стороны недавней прессы, но также несовместимо с законодательством о должной осмотрительности в области прав человека, принимаемым во всем мире.

Оглядываясь снова на разоблачение футбольных мячей, можно увидеть возможность извлечь уроки из успеха усилий отрасли в то время по защите прав человека и обеспечению доступа к средствам правовой защиты. В то время отраслевая инициатива МОТ и ЮНИСЕФ состояла из трех ключевых компонентов:

(i) предотвращать и постепенно искоренять детский труд посредством мониторинга на рабочих местах, (ii) обеспечивать социальную защиту пострадавших детей и (iii) укреплять правительство Пакистана и НПО для предотвращения и постепенного искоренения детского труда.

В 2023 году такой мониторинг должен включать в себя сочетание оценок объектов (включая проверки наблюдения в ночное время), оценок агентств по трудоустройству и механизмов рассмотрения жалоб. Хотя многие компании уже проводят оценку своих предприятий в США, оценки агентств по трудоустройству еще не являются нормой, и не существует общеотраслевого механизма рассмотрения жалоб (GM), который мог бы действовать в качестве системы раннего предупреждения для промышленности и системы защиты для работников. Включение агентств по трудоустройству в программу ответственного подбора поставщиков требует усилий и ресурсов, но это важнейшая часть ответа. ГМ могут быть чрезвычайно эффективными – возьмем, к примеру, Аматера Коту из ELEVATE в Бангладеш, генерального директора всего сектора, созданного после краха Rana Plaza. Работая в течение 10 лет, он принимает 3000 звонков в месяц, которые затем обрабатываются и исправляются соответствующим образом. Чтобы ГМ были эффективными, они должны следовать UNGP. Но чтобы сделать это эффективно и по разумной цене, необходим масштаб – и, следовательно, сотрудничество.